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上海市工业和通信业节能降碳“百一”行动计划发布力争平均每年节约1%用能量
信息来源:安徽德诺科技股份公司     日期:2022/6/16

上海市工业和通信业节能降碳“百一”行动计划发布力争平均每年节约1%用能量


   近期,《中华人民共和国节约能源法》《上海市节约能源条例》《重点用能单位节能管理办法》《上海市先进制造业发展“十四五”规划》发布了《上海市工业和通信业节能降碳“百一”行动计划(2022-2025)》(以下简称《计划》),深入分析了十三五工业节能现状和十四五能源消费双控目标提出以提高能效为重点,实施节能降碳工程,明确工业和通信领域节能降碳时间表,路线图和施工图,完善工作机制,推动企业加强能效管理,提高数字化水平,赋能节能降碳转型,不断提高能源利用效率,力争年均节能1%用能量。

企业是减碳的主体,《计划》提出,到2025年,上海工业和通信业企业可利用的建筑屋顶光伏安装比例要达50%以上,年综合能耗2000吨至5000吨标准煤以上的规上企业力争实现节能诊断全覆盖,年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能企业力争实现能管中心建设全覆盖。另外,到2025年,上海要创建零碳工厂30家、零碳园区5家、零碳数据中心5家,组建行业咨询专家团队20个以上,遴选节能诊断和服务机构100家等。

《计划》提出,进度要求各区、集团节能主管部门按照市经信委下达的节能量目标要求,制定推进方案、实施方案,推进能源审计及节能诊断专项工作,组织实施改造,实现新能源应上尽上,用能应节尽节,现状应改尽改,能效水平应提尽提。

《计划》提出,主要任务以零碳驱动为目标,以增加低碳供给和能效提升为手段,推动工业和通信业企业低碳化、绿色化、数字化改造,加快推进能源结构优化和产业绿色升级。

《计划》提出,三项重点举措:

(一)持续深入开展节能诊断挖潜

1.强化企业能源审计

实施本市年综合能耗5000吨标准煤及以上工业和通信业用能企业能源审计工作全覆盖,全面掌握企业能源管理水平及用能状况,梳理企业能源消耗流向,分析能源消耗数据,摸清能源计量现状,排查主要耗能设备,优化设备运行方式,完善能源管理体系,强化诊断测试,剖析挖掘节能潜力,确定节能改造方案,形成不少于5%的节能潜力。

2.开展专项节能诊断

节能诊断可自行或由第三方开展,市经济信息化委公示第三方诊断机构推荐名单。

3.实施能效对标达标

开展产品对标。聚焦钢铁、石化化工、电力、建材等14个重点用能行业、58个重点产品推进“上对标杆、下对限额”的对标管理体系建设,实行产品单耗分层梯级管理,打造各领域各行业能效“领跑者”,突出“下标”淘汰限制作用。开展设备对标。全面推进企业强化重点用能设备铭牌参数规范化管理,设备信息统一上报至“上海市产业绿色发展综合服务平台-能效对标模块”,对标梳理淘汰落后及低效机电设备清单,落实高效机电设备替代。开展用能系统对标。根据国家及本市用能系统经济运行标准,对供配电系统、空压机系统、制冷空调系统等系统开展能效对标工作。开展节能技术对标。根据工信部国家工业节能技术装备推荐目录、上海市节能产品(技术)目录,对照流程工业、余热余压、重点设备系统等方面推荐的节能改造技术,深挖企业改造潜力。

(二)持续深化节能改造力度

4.实施重点行业工艺绿色化升级改造

钢铁行业开展高效球团矿生产工艺、熔剂性球团生产等先进工艺技术研究和应用工作。化工行业加快高选择性催化剂研发和制备、炼化系统能量优化技术、高效精馏技术装备、可再生能源与石化化工生产系统耦合技术、低能耗碳捕集技术、二氧化碳合成化学品技术等的研发和推广。围绕三大先导产业和六大重点产业集群,推广核心关键绿色工艺技术及装备。

5.提升重点用能系统能效水平

围绕重点用能系统,开展能效提升专项工程。电机系统提升工程。以电机系统节能改造为主线,持续推进低效电机淘汰、高效电机推广、电机与拖动设备匹配改造等工作,推进风机、水泵、空压机、冷水机组等能效提升。

6.推进重点用能企业数字化转型

综合运用人工智能、5G、物联网、大数据、区块链等新一代信息技术,加速企业能源数字化转型,赋能节能低碳改造。大力推进能源管理中心建设,实现能源消耗的实时采集、分析和控制,加强内部能源运行动态监控,推进生产过程能源消耗的监测和精细化管理。培育 10家以上智慧能源服务机构,梳理10个以上应用场景或示范项目,提升工业企业能源数字化水平。到2025年,工业和通信业用能单位实现企业能源管理中心应建尽建,年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位力争全覆盖。

7.推动重点新型信息基础设施低碳改造

严格新建数据中心准入管理,建立数据中心绿色设计星级评价体系,新建数据中心鼓励应用工信部推荐目录产品。引导具备条件的数据中心采用可再生能源、液冷、分布式供电、模块化机房、余热回收利用等方式进行升级改造。创建利用区域余热(冷)资源数据中心5家,零碳数据中心5家。推进PUE大于1.7、单体规模不超过800架、连续投产时间10年以上的规模小、效益差、利用率低的小老散旧数据中心关停并转。新建基站采用一体化建设模式,加大共建共享力度,实现电信基础设施集约建设,原则上实施100%共享。

8.推广利用可再生能源

全面排摸工业园区、工业企业分布式光伏现状及潜在资源,按照光伏发电装机容量目标任务,梳理可建设项目清单,相关部门在立项审批、土地出让、施工图审查、节能审查、竣工验收等环节,按照“能建尽建”原则落实新建项目开发,加强与配套电网建设的衔接,推动合同能源管理模式,推广应用高效率光伏系统和新技术,新增装机容量不低于1GW。

(三)持续深耕节能降碳能力建设

9.培植能打胜仗的节能诊断机构

遴选并培育一批“专业强、作风硬”的节能诊断服务市场化组织及专家团队,组建节能诊断咨询专家团队20个以上,形成节能降碳服务突击队,提供管家式一对一技术支撑和专业服务。开展第三方节能诊断师的培训,统一节能诊断服务标准和要求,根据不同行业的主要工艺设备和用能特点,分行业实施节能诊断服务,帮助企业查找用能问题,深入发掘节能潜力,提升节能诊断服务质量,努力构建公益性、政府购买服务和市场化相结合的诊断服务体系,建立结果导向的跟踪服务评估机制,每年评选一批优质服务供应商。

10.培养能啃硬骨的降碳人才队伍

培养一批具有识别、驾驭低碳发展关键性要素能力,从事低碳、零碳、负碳技术开发、应用、运维和推广的双碳工作人才。加快第三方咨询人才队伍建设,提供专业化能效检测、节能诊断、节能设计、碳咨询、碳管理等服务。

11.培育能树标杆的零碳制造体系

搭建零碳科技创新和产业化研发平台,加大创新投入和产业化推进力度。研究制定零碳工厂、零碳园区创建标准体系,夯实本市零碳制造工作基础。推动钢铁、石化等产业碳中和试验创新基地建设,打造引领长三角、全国乃至全球的碳中和先行示范区。创建零碳工厂30家、零碳园区5家。


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